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金融动态
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被指限制出口9种原材料 中国上诉遭WTO驳回
来源: 商务部  时间:2012-1-31 21:41:08
   WTO维持裁定中国限制稀土等原材料出口违反规则

  世贸组织(WTO)决定维持之前的一项裁定,即中国限制原材料出口的政策违反了国际贸易规则。之后,欧盟(EU)要求中国放宽对稀土原料的出口限制。

  世贸组织上诉机构在昨天公布决定,支持之前的一项裁定,即中国以环境为由限制9种原材料出口的关税、配额及其他一些政策均不合理。

  该诉讼由欧盟、美国和墨西哥于2009年提起。这些国家指称,它们本国的制造商被迫为铝土矿、焦炭和锌等商品支付更高的价格,这使它们在多种行业处于不利地位这些行业从钢铁到电池、化工和陶瓷,不一而足。

  该诉讼为美国和欧盟联手就贸易事务与中国展开对抗树立了榜样,美国和比利时均认为,这一策略对维持它们对世界第二大经济体的影响力至关重要。

  在裁决结果出来不久后的一份声明中,欧盟贸易专员卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)敦促中国采取行动。德古赫特说:"现在中国必须尽快取消这些出口限制,另外,我希望中国对整个出口制度(包括稀土)进行政策调整,以符合WTO的规定。"

  商务部回应

  商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示,中方欢迎世贸组织上诉机构在几个重要问题上支持中方的上诉请求,纠正了专家组此前的部分裁决,包括裁定起诉方专家组请求违反《关于争端解决规则与程序的谅解》有关规定,即专家组关于配额分配管理、出口许可证、出口最低限价、配额招标的裁决整体无效;裁定专家组对《关税与贸易总协定》(GATT)第20条的解读错误等。同时,对于世贸组织上诉机构维持专家组关于GATT第20条不能适用于出口关税抗辩等部分裁决,中方感到遗憾。

  该负责人指出,出于保护环境和可用尽自然资源的需要,中国政府近年来加强并不断完善对部分资源类产品,特别是高污染、高能耗、消耗资源性产品的管理。中方认为,世贸组织规则既强调贸易自由,也允许成员采取必要手段实现保护资源、环境的政策目标。中方将认真评估世贸组织裁决,并根据世贸规则对资源类产品实施科学管理,实现可持续发展。

  据悉,世贸组织上诉机构报告与专家组报告将在世贸组织争端解决机构通过后,成为生效裁决。此前,世贸组织专家组于2011年7月5日发布报告, 支持中方关于案件审查范围、出口配额分配及管理、出口许可证发放等方面的大部分观点和立场,认定中方取消了出口限价有关措施,认同中方对耐火粘土和萤石采取的综合管理措施。同时专家组裁定中方涉案的出口关税和出口配额措施不符合中方加入世贸组织的承诺和有关世贸规则,且未满足保护可用尽自然资源等例外条款的条件。

 
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