新华网北京11月30日电（记者孙玉波）建设部等7部门30日发布的《经济适用住房管理办法》明确，经济适用住房购房人拥有有限产权。

　　办法提出，购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

　　购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。

　　已经购买经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定及合同约定回购。政府回购的经济适用住房，仍应用于解决低收入家庭的住房困难。已参加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。

　　11月6日，北京市确定经济适用房的购买细则，业内人士认为，政策进一步严格了经济适用房的购入及售出及出租条件，最大发挥保障性住房功能。但是，政策本身也还存在一定盲点，需要不断完善。一些政策的“夹心层”还需要关注。