“安防企业资质评定”研究项目大纲已初步成形

“安防企业资质评定”课题组张莹向代表们报告课题研究进展情况

    7月12日上午，在2005年中国安全防范产品行业协会常务理事会上,“安防企业资质评定”课题组张莹向常务理事们报告了目前课题组的工作进展情况。她在报告中指出：


    推行安防企业资质评定工作是在行业自律性管理下，得到政府支持的，向社会用户推荐的；中国安全防范产品行业协会承担今后实施资质评定工作后的有关法律责任。

    制定安防企业资质标准及评定工作管理办法的原则：符合市场经济发展规律；协同各地方协会共同做好安防企业资质评定工作；要根

    据目前行业发展的情况制定资质标准和评定管理办法。


    资质等级分为三级，进入安防行业的入门条件，由各地方行协根据当地情况自行把握制定，不属于资质等级标准范围内。

    明确资质评定的适用范围：除防火之外的，从事社会公共安全技术防范行业的工程企业。

    资质标准：

    1. 加入诚信条件；
    2. 要有无犯罪记录的要求（可通过网上检索提供证明）；
    3. 制定一级资质标准时即要考虑现有的工程商状况和工程市场情况,也要考虑资质产品的市场定位；
    4. 现阶段可以把经工程评估后认证为优质工程的企业,作为奖励机制用于年审或资质升级时的考虑因素。

    资质标准评定的主要内容——针对不同等级的资质，分别提出不同的标准要求；针对新入门企业的资质，某些方面的条件可以没有。

    综合条件：主要针对企业的主营业务、从业时间、注册资金、企业诚信与公众形象等提出要求。

    业绩要求：主要针对企业的经济效益、市场占有率、所实施的安防系统工程的规模、数量、验收结果等提出要求。

    工程能力要求：主要针对企业的技术水平、工程质量、工程管理质量、企业内部的质量管理体系、客户服务体系、信息管理体系等提出要求。

    人才要求 ：主要针对企业的主要负责人、员工数量、人员结构、技术人员相关资质、是否接受过协会授权的培训机构培训、企业内部的人力资源管理等提出要求。

    资质评定工作管理办法

    1.中国安全防范产品行业协会对地方协会承办资质认证工作要明确授权条件,经审核后签署授权协议,开展资质认证工作并承担相应责任；
    2.资质申请网上受理，可随时申请随时受理，但每年2-4次集中组织评审,统一发证，网上公布；
    3.明确资质评定的程序,各环节所承担的责任,要为今后推行第三方评审留出接口。

    行协成立常设机构——资质管理委员会——负责资质管理工作。

“安防企业资质评定”课题组张莹向代表们报告课题研究进展情况	领导们认真听取课题组的报告

安防工程企业资质评定试点工作会在京召开

    2006年6月16日至17日，中国安全防范产品行业协会在北京召开了安防工程企业资质评定试点工作会议。会议由公安部科技局三处李明甫处长主持，公安部科技局刘烁副局长到会并讲话。开展试点工作的（ 北京、天津、湖北 ）三个省、直辖市公安厅（局）技防办和地方安防行业协会的负责同志以及参与资质评定工作的北京蓝盾世安信息咨询有限公司的负责人出席了会议。中国安全防范产品行业协会理事长柳晓川、副理事长兼秘书长靳秀凤、副秘书长王俊生出席了会议。

    刘烁副局长在讲话中指出：此次会议是安防工程企业资质评定试点工作正式启动的标志。试点工作是经科技局局长办公会多次研究确定，并报分管部领导批准实施的一项十分重要的工作。刘烁副局长在讲话中围绕资质评定工作的定位；资质评定工作与当前立法工作的衔接；资质评定工作实施主体的把握；实施过程中的“六统一”；宣传工作的策略和资质评定结果的适用问题等六个方面提出了要求，并要求大家在资质评定工作的定位问题上，认识一定要统一、深刻、准确。

    柳晓川理事长代表安防行业协会，感谢公安部科技局刘烁副局长等领导出席会议并对资质评定工作所作的指示，他要求所有参与此项工作的人员，正确把握资质评定工作的定位，认真落实各项措施，与各地方技防管理部门配合好，坚决按照“六统一”的方针把各项措施落到实处，做好资质评定工作。

    靳秀凤秘书长向与会代表详细介绍了资质评定前期准备工作的进展情况和安防工程企业资质评定体系的建立过程，详解了中国安全防范产品行业协会与各地方安防协会的合作关系，对资质评定试点工作中的组织机构设置、宣传工作、资质评审员培训、评定机构资格认定、企业资质评定、总结六个阶段的工作进行了说明。

    此外，会议分别安排了课题组的专家介绍了安防工程企业资质评价体系、程序文件以及《安防工程企业资质管理办法》和网上申报管理软件系统，使各试点单位比较系统、全面地了解资质评定工作的运作体系框架、操作要求。会议还就确定安防工程企业资质评定试点工作领导小组的成员进行了协商、酝酿，以确保试点工作的顺利进行。

    与会者还对具体操作程序以及相关法律问题进行了探讨，大家纷纷表示，这是在技防管理改革大环境下实施的一项十分重要的创新性工作，一定要扎扎实实地落实各项措施，在政府主管部门的统一指导下，完成试点工作，为下一步在全国范围全面推行资质评定打下坚实基础。

中安协召开安防工程企业资质评定试点工作领导小组扩大会议

      中国安全防范产品行业协会于2006年11月29日在北京召开安防工程企业资质评定试点工作领导小组扩大会议。

    中国安全防范产品行业协会理事长柳晓川、秘书长靳秀凤，中国安全防范产品行业协会资质评定管理中心工作人员、中安协网站工作人员，北京、天津、湖北三省市的安防协会秘书长及主要工作人员出席了会议。

    会议首先由资质评定试点三省市汇报工作进展情况和遇到的各种问题、采取的措施办法及意见和建议。

    从目前的情况看，北京、湖北两地工作进展较快，天津滞后，三省市共性问题较多，也有个别问题。各地前期工作进展都较快，但进入现场审查阶段都出现许多具体问题，影响了进度，各地也都采取了适用的解决办法。

    此次会议的目的，是在听取各地汇报工作、提出共性问题，汲取好的经验办法，统一认识，统一政策、统一解决问题的方式方法，积极推进试点工作的开展。最后，资质评定试点工作领导小组对汇总的各种类问题进行分析研究，达成共识并制定出实施原则。